28 Gennaio: Comune, SCIA e Burocrazia

Oggi siamo andati al Comune di Cairo Montenotte (ufficio SUAP) per chiarire diversi aspetti burocratici fondamentali per l’avvio dell’attività.

NOTE

Nota positiva: Al SUAP abbiamo trovato dipendenti molto svegli, preparati e disponibili. È stato un piacere trovare persone competenti.

🏛️ SCIA, Regione e Classificazione

In Comune ci hanno spiegato che per poter inviare la SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) è necessario prima interfacciarsi con la Regione.

  • Ci sono passaggi preliminari e documentazione da produrre a livello regionale.
  • Soli e Stelle: Abbiamo scoperto che esiste un sistema di classificazione regionale basato su “Soli” e “Stelle” (simile agli hotel) che valuta la struttura ricettiva in base ai servizi offerti e alla qualità.
    • Dobbiamo controllare tutti i requisiti specifici per capire in quale fascia rientriamo e cosa serve per essere in regola.

👮 Questura e Segnalazioni

È stato ribadito un punto cruciale riguardante la gestione degli ospiti, confermando quanto emerso ieri dal colloquio con la Polizia.

  • È obbligatorio inviare sempre le carte d’identità (o i dati degli ospiti) tramite la Questura (Portale Alloggiati).
  • Questa procedura è standard e imprescindibile per ogni nuovo arrivo.

📝 Contratto di Comodato

Abbiamo verificato la situazione relativa al Contratto di Comodato d’uso.

  • Dal colloquio con l’ufficio competente, non sono emersi problemi.
  • La strada che stiamo percorrendo sembra corretta e ci hanno confermato che la situazione è in regola.

🔍 Ricerca: Normativa e Classificazioni in Liguria

Questa sezione approfondisce le regole regionali citate durante la visita al SUAP, con particolare riferimento alla differenza tra le varie tipologie ricettive e i relativi obblighi.

1. Tipologie Ricettive: AAUT vs Affittacamere

Esistono due categorie principali che potrebbero riguardare il Coliving, con obblighi molto diversi:

🏠 AAUT (Appartamenti Ammobiliati ad Uso Turistico)

  • Definizione: Unità abitative date in locazione per periodi brevi (non superiori a 30 giorni), disciplinate dall’art. 4 del D.L. 50/2017.
  • Classificazione: NESSUNA. Per gli AAUT non esistono “soli” o “stelle”. Non sono soggette a classificazione qualitativa.
  • Obblighi:
    • Comunicazione Regione: Obbligatoria tramite portale Ross1000 (per fini statistici e ottenimento CITRA).
    • SCIA:
      • Non Imprenditoriale (fino a 3 appartamenti): Solitamente NON serve SCIA al Comune, basta la comunicazione alla Regione (verificare regolamento comunale specifico).
      • Imprenditoriale: Serve SCIA al SUAP (dal 1° Gennaio 2025 obbligatoria per chi gestisce in forma d’impresa o >3 unità).
    • Codici: CITRA (Codice Identificativo Turistico Regionale) + CIN (Codice Identificativo Nazionale) obbligatori.

☀️ Affittacamere (Strutture Ricettive Extralberghiere)

  • Definizione: Strutture composte da non più di 6 camere, con capacità non superiore a 12 posti letto, ubicate in non più di due appartamenti ammobiliati nello stesso stabile.
  • Classificazione: OBBLIGATORIA (da 1 a 3 SOLI).
    • La classificazione è di competenza Provinciale/Regionale e va ottenuta PRIMA della presentazione della SCIA.
  • Procedura:
    1. Istanza di CLASSIFICAZIONE alla Provincia/Regione.
    2. Ottenimento provvedimento di classificazione.
    3. Invio SCIA al SUAP del Comune (allegando il provvedimento di classificazione).

2. Il Sistema dei “Soli” (per Affittacamere)

La classificazione per gli Affittacamere in Liguria va da 1 a 3 Soli in base ai requisiti strutturali e ai servizi offerti (Rif. Legge Regionale n. 32/2014 e Testo Unico n. 1/2024).

Le differenze principali riguardano servizi e dotazioni (tabella indicativa basata su standard regionali):

Requisito1 Sole ☀️2 Soli ☀️☀️3 Soli ☀️☀️☀️
Servizio PuliziaUna volta a settimana + cambio ospiteUna volta a settimana + cambio ospiteQuotidiana (spesso richiesta)
Cambio BiancheriaUna volta a settimana + cambio ospiteDue volte a settimana + cambio ospiteTre volte a settimana + cambio ospite
BagniAlmeno 1 bagno ogni 8 posti lettoAlmeno 1 bagno ogni 6 posti lettoBagno privato obbligatorio per ogni camera
Lingue StraniereNessun obbligo specificoConoscenza base di una linguaConoscenza di almeno due lingue straniere
Dimensioni MinimeSingola 8-9 mq, Doppia 14 mqMaggiorazioni previsteMaggiorazioni previste

Nota: I requisiti esatti sono definiti nelle Disposizioni Attuative della Legge Regionale. È fondamentale consultare la tabella aggiornata fornita dallo Sportello Unico o dalla Regione al momento della domanda.

3. Procedura Amministrativa e Sequenza Temporale

L’iter corretto per essere in regola, come confermato al SUAP, segue questa sequenza:

  1. Regione (Accreditamento e Classificazione):

    • Verificare in quale categoria si rientra (AAUT o Affittacamere).
    • Se Affittacamere: Procedere con la richiesta di classificazione (Soli).
    • Se AAUT: Procedere con la comunicazione di locazione (Ross1000).
    • Ottenere i codici identificativi (CITRA e CIN).
  2. Impianti e Conformità:

    • Prima della SCIA, è necessario avere tutte le certificazioni degli impianti (DiCo Elettrica, Idraulica, Gas, ecc.).
    • La conformità degli impianti è un prerequisito essenziale che il tecnico deve asseverare nella SCIA.
  3. Comune (SUAP):

    • Una volta pronti documenti regionali e tecnici, si invia la SCIA telematica tramite il portale “Impresa in un giorno”.
    • La SCIA ha efficacia immediata (salvo controlli successivi nei 60 giorni).
  4. Polizia di Stato (Questura):

    • Appena inviata la SCIA, si deve richiedere l’abilitazione al portale “Alloggiati Web”.
    • Questo passaggio è separato dal Comune ma obbligatorio per legge (art. 109 TULPS).
    • Le credenziali permettono di inviare le schedine alloggiati (obbligo entro 24h dall’arrivo).

4. Fonti Ufficiali Consultate